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“大将军，匈奴刘渊如今吞并鲜卑，再次一统草原诸胡，成为草原霸主，对我大汉的威胁不可同日而语。刘渊成夏王，建汉制，对我汉家天下的野心昭然若揭，不得不防啊。恳请大将军出兵北伐，杀刘渊，将草原胡族统一之势再次打破，消除对我大汉的威胁!”没等何进反应，郑泰又激动谏言道。
见郑泰略显激动，何进伸手一摆安抚：“公业，稍安勿躁!听听其他诸君的看法!”
何进脸上呵呵笑着，心中却是有些不屑。北伐匈奴?他脑子发热才会去做这吃力不讨好之事!郑泰这书生之言，听不得。
“公业之言，有些危言耸听了!”袁绍在旁出声道：“这些年匈奴屡次动刀兵，掀起战乱，纵使不断扩张，自身军力的消耗，部众的损失也不小。鲜卑自身也是内耗严重，方才给匈奴吞并之机。如今的匈奴，诸族并立，那刘渊想要将内部理清了，都不知要费多少心思。且刘渊建得那夏国，吾亦有所耳闻，不论不类，戎狄蛮夷之辈，能习惯我汉家礼仪，制度?这些年以来的消耗，北方胡族的整体实力是下降的，纵使如今的匈奴接受了鲜卑的遗产，也远不如当初檀石槐时代胡族之强盛，不足为虑。”
袁绍这般推测加臆想，倒是显得有理有据，得到堂上不少人的赞同。可郑泰不吃这一套，直接回道：“本初公此言吾不敢苟同。要知道，这可是匈奴。且草原胡人的吞并发展之道，从来都是越打越强，此时纵有混乱，待那刘渊理清国内，消化掉吞并鲜卑的胜利果实，悍然南侵，就在眼前啊！”
“呵呵!”袁绍轻笑几声：“诚如公业所言。但我大汉，先是黄巾作乱，后是凉州之乱持续数年；幽州叛乱方息，余毒未清；还有黄巾余孽，此起彼伏，并州白波军，黑山张燕军。哪儿还有余力出塞攻打匈奴?”
“这......”听袁绍这么一说，郑泰一滞，有些不知如何接口了。
面上稍微露出一点得意之色，向何进行礼道：“大将军，如今最紧要之事，是要保证辩皇子的继位之权。陛下身体一日不如一日，听说陛下有心立那王美人之子为嗣。且宦官依旧张狂，上军校尉蹇硕手握军权，必须除掉。待有一日，扫清宦官这些毒瘤，大将军辅政，掌天下之权，再应对匈奴，也为时不晚!”
“不愧是四世三公，如此有见地，本初之言深得吾心!”何进抚掌大笑。
匈奴离得太远，并不能让雒阳诸公感到切夫之威胁。匈奴建国之事，也不过顺带提一下，袁绍的观点何进很是赞同。此时此刻，只要保证刘辩顺利登基，诛除宦官，他以大将军之尊，辅政天下。到时候，再效窦宪燕然勒石之故事，也不是不可以。
接下来，议事的主题便转向储君嗣位之事。这才是关系到他们前途利益的事情，比起远在天边的匈奴，这才更值得在座诸位上心。
坐在堂中段座位上一气质出众的儒士轻微地摇了摇头。坐在其旁边的曹操发觉了，出言发问道：“公达，似是对袁本初之言也有所异议啊！”
那文士正是新进京的黄门侍郎荀攸。看了眼身旁眼睛炯炯有神的曹操，荀攸收敛起情绪，低声回道：“本初公之言，甚是有礼，只是不免小视匈奴。如今的匈奴，与以往北方强胡迥异，从那流传出的一些消息来看，在下有预感，绝不好对付，甚至比武帝时期的匈奴还要难对付。”
曹操闻言，眯着小眼睛，近乎成一线。用旁人几乎听不到的声音喃喃道：“我曹操，原志向为大汉征西将军足矣。如今，却更想成为征北将军，封狼居胥，勒石燕然!”
耳朵尖，闻曹操之言，荀攸眼中闪过一道异色。这个曹孟德，果然不凡呐！荀攸心中暗暗感叹。
美稷，暮春时节，距离匈奴夏国建立已历三月。在刘渊的积极推进下，草原诸族缓慢适应着新的国度，新的制度。美稷的新夏贵族们也慢慢向着“汉式”贵族进化，许多氏族都抛弃了冗长的草原姓氏，改汉姓，还为自己于诸夏先贤中找好了先祖。
一时间，整个草原上，改汉姓，认祖宗，成为了一种潮流。而改姓刘者，更是数不胜数。
令姜合牵头，召集一些儒生，仿汉礼而制夏国新礼。比起大汉朝仪，更加简明易行。二月，刘渊颁布夏国朝仪礼法，夏国贵族皆依之行礼，秩序井然，越发向汉制靠拢。
冕服在身，刘渊侧脑袋，听着兰稚与王柔的汇报。九条细旒垂下，似是吸引了刘渊注意力。
让王柔等人，对夏国进行了一次粗犷式的人口普查，结果并不像刘渊预估的那样美好。整个夏国诸族，算上奴隶，总人口才两百万出头。而封赏与贵族食邑再加上原本氏族的人口，就占据近半之数。直接为刘渊缴赋纳税，创造财富，充实国库的部民不过一半。
虽然刘渊于夏国地方内苦心孤诣地推广邑落制度，但到如今也是收效甚微。除了原本的汉境郡县，漠南之地，推行缓慢。
但在刘渊的意志下，几十座大大小小的堡邑于北方草原上筑造。夏国部民，就围绕着这些堡邑，游牧迁徙。在刘渊的构想中，随着时间的推移，整个草原会据此慢慢完成它的行政区划。
刘渊也慢慢发现了，如今的夏国，最重要的体系，竟然是新形成不久的爵位制度，助他统治草原，统治夏国。
除了军队，贵族们就是他统治的根基，这可是令刘渊都有些意外的。虽则如此，对地方上的邑落制度还得推行，刘渊可不想夏国从部落联盟逐渐演变成贵族联盟。
“好了，你们退下吧。王柔，户籍制度，你主持，尽快推广开来，明白吗？”刘渊吩咐道。
“诺！臣等告退！”
抚着鬓角的发丝，刘渊眼神犀利，已是中平六年了，灵帝离死不远了。大汉，就要乱了！
