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丁宁急忙对周武说道：“旅座，既然我们现在大概搞清楚了鬼子的部署，我们现在就可以布置战斗方案了。”丁宁听了黄水生传来的鬼子情况，心里也是很激动，本来他就打算在跟鬼子交手过程中慢慢的调整部署，现在看来，这个是不必要了，但也不能太相信鬼子传回来的反馈消息，为了谨慎安全起见，丁宁提出以下作战方案：
一：还是按照周武提出的主动撤离，诱敌深入的方案行动，诱敌深入得有人去引诱鬼子，这个任务丁宁和周武决定交给胖子的一团去干，胖子干这行相当的娴熟老练了，在六七年前的上海淞沪战场上，胖子可没少干过这种事情，当周武将这个诱敌任务交给胖子的时候，胖子尽管心底里不太情愿，但还是接受了过去，急忙返回自己一团驻地，做起战斗准备来了。
二：立即电令正在往回撤退的葛三民二团和小郑三团加快撤退度，赶往洪泽湖以北的淮安城下，牵制在淮安城里的鬼子宫本旅团，不能让这个宫本趁此机会出来袭扰江北根据地的后路。
三：其他江北新四军各旅全部朝西北部山区撤离，撤离时带上老百姓，把能带走的东西全部带走，一样也不要留给小鬼子，造成一种无人区的假象，这样即使鬼子大部队进入了根据地里面，他们一时间也得不到补给的。
四：动员所有的民兵，地方抗日武装，让他们破坏过来根据地的所有道路和桥梁，迟滞鬼子部队的前进度。
就在周武和丁宁在天长独立旅旅部忙着制定战斗方案的同时，南京鬼子华东派遣军司令部里面，此时也正在紧急召开军事会议，三个已经出的鬼子旅团长缺席军事会议，但鬼子头头畑俊六却不以为然，他认为只要将会议的内容通过无线电给前面的那几个旅团长即可，用不着他们折返回来参加军事会议，这次会议最主要的还是为了这个去天长观战评估细菌战效果的铃木骏雄一行的，讨论的也是如何保障铃木骏雄一行的战时安全问题，由于日本国内的那个东条相对此事非常看重，特意指明畑俊六负责这个行动，所以一贯不管这种小事情的畑俊六今天破例出席了军事会议。
畑俊六指定了南京宪兵司令部的一只宪兵中队负责前去战场考察的鬼子细菌战分队的安全，宪兵中队二百来人，由一个叫阿部三郎的鬼子大尉带队，畑俊六命令他务必确保这个细菌战分队铃木骏雄一行的战时安全，如果出现差错，阿部三郎就不用回来南京了。
阿部三郎是鬼子中的少壮派军官，上过几年军校，很是自负嚣张，平常里谁都不服，但当他听得畑俊六要他保护这批细菌战分队去江北战场时，心里海华丝有点嘀咕的：都说江北那里的新四军不好对付，特别是哪个独立旅的周武更是厉害，这次司令官阁下要我带着一个中队保护铃木君的那些人，恐怕人数不够，要出岔子的，想到这里，这个阿布三郎立马对畑俊六说道：“司令官阁下，铃木君是我们大日本帝国的骄傲，我们用一个中队的皇军去保护他们，是不是有点少了，江北的新四军部队狡猾得很，我请求再增加一些兵力来保护，并且最好能配备装甲车等装备，这样才能确保此次战地考察行动的安全。”
畑俊六一想：“你这个阿布三郎还真是狮子大开口啊，二百来个士兵保护三十多个本身也是军人的细菌战分队还嫌人数少了，这都六七个人保护一个人了，分明就是托词，而且还要装甲车，你们细菌战分队又不去打仗冲锋，要装甲车干嘛啊？”
畑俊六本来想驳回阿布三郎的这个建议，但被旁边的鬼子参谋长急忙使了个眼色：司令官阁下，相要我们华东方面好好保护这些关东军来的细菌战分队的，要是出事了，我们这次肯定脱不了干系的，还是答应阿部这小子的要求吧。
于是畑俊六下令再增拨一只宪兵中队加强保护细菌战分队的兵力，另外派出四辆装甲车跟随他们行动，同时命令前面已经快要赶到高邮湖南岸的那些鬼子旅团和汪伪军部队，加紧刺探共产新四军的情报，在七日后，江北一带的瘟疫大爆之后，新四军根据地内的军民都死的差不多之时，向天长马滩起攻击，一举击溃消灭新四军独立旅，活捉周武！
大批鬼子乌云压阵似的从南京，扬州，泰州三个方向由南朝北攻过来，在洪泽湖北岸的淮安城内的宫本此时也接到了南京鬼子司令部的紧急电文，要求他迅带兵出城，从侧后背袭击江北抗日指挥部的抗日武装，同时命令他不许与西边的那些国民党重庆军队生冲突，要他带着信使去国民党那边联络，约定共同进攻的方案，此时正是一举全部消灭江北新四军的绝好时机，千万可不能错过了。
就在根据地周围鬼子，伪军，国民党顽固派军队层层紧逼过来之时，周武他们这边根据地里的大多数军民们还在跟这个鼠疫疫情作斗争，经过卫生连和许多根据地各部队医护人员的连续奋战之下，加上胖子和丁宁他们冒死抢来的特效药的作用下，大批感染上鼠疫，已经出现症状的老乡们都基本上控制住了病情，卫生连连长石嘎子已经有好些天没睡觉了，带着人配制草药，带着人到疫区检查疫情，嗓子哑了也不管，往嘴里塞了一些去火清毒的草药由继续开干了，沈丽娜她们这些年轻的医生护士也一样，已经在疫区连续奋战了好些天了，累虽然是累，但亏得这些医护人员大多打了预防针，没在疫区感染上鼠疫，这也算是不幸中的万幸了。
根据地里的鼠疫疫情一天天见好，除了那些年老体弱者因鼠疫感染并其他疾病死亡以外，大多数体质好的青壮年和孩子们都在特效药的作用下挺了过来，随着疫区的好消息一个个传来，周武脸上紧锁着的眉头也一天天舒展开来。
前面小鬼子已经紧逼过来的消息又一次使得周武还没完全舒展开来的眉头又紧锁上了，据各路传来的消息分析，鬼子可能在这几天向根据地起猛攻，要实施周武原先制定的避敌锋芒，主动撤离，诱敌深入的战斗方案，现在就得迅撤离了，要不然这么多还在病痛当中的老乡们还没出虎口，又得陷入鬼子的狼窝了。
周武将丁宁他们叫来，刚要宣布撤退的命令，外面的哨兵跑进来报告：“报告，二团的葛团长和三团的郑团长他们赶到了！”
周武一听，急忙吩咐：“快，让他们进来，正好外面正商量撤退的事情呢。”
葛三民和小郑进来，周武急忙跟他们打招呼：“葛三民，小郑你们辛苦了，本来你们这两个团跑来跑去的，也着实累得够呛，应该要好好休息一晚上的，但现在情况紧急，对面过来的小鬼子和伪军他们不让我们有休息的时间，我们现在正在考虑朝西部山区撤离的计划，你们那两个团现在在什么位置了，能在明后天赶到洪泽湖以北的淮安城吗？据情报显示，那个淮安城的宫本旅团也开始蠢蠢欲动了，这个宫本是我们的老对手了，上次在淮安城下他宫本吃了个大亏，一直想着有机会找我们的麻烦，看来这次他还是会过来的，你们两个团的任务就是阻止这个宫本旅团朝南过来，把他们牢牢的牵制在淮安城下。”
“旅座，我们的二团现在已经穿过了马滩，我们在根据地这里连停顿都没有，按照你的北进命令迅朝淮安城赶去的，只有我们两个人向趁着这个经过旅部的机会来听听你还有什么最新的命令，小郑的三团就跟在我们身后。”葛三民急忙对周武说道，他知道现在的这个情势好不到哪里去，根据地的鼠疫已经开始了大流行，一旦感染到了新四军战士们那里，那江北的根据地肯定是难保的了。
周武听了葛三民他们的情况，对他们点了点头，对他们说道：“辛苦你们二位了，告诉你们一个特大的好消息，我们根据地的瘟疫疫情已经基本上控制住了，亏得胖子和丁宁他们冒着掉脑袋的危险从鬼子和国民党顽固派那里抢来了特效药，才使得我们根据地能够死里逃生挺过来了，你们放心的到淮安城去吧，这里的疫情再过个几天就可以全部消除了，刚才你们看到的那种衰败景象是我们故意搞的，目的就是要使来犯的鬼子和伪军们上当，我们这里真的如同他们想象的那样彻底被鼠疫病菌消灭，变成了无人区了，只要那些鬼子相信了，那后面的文章我们就好做的多了，记住，你们两个团的任务很紧要，宫本旅团虽然是一只遭受重创的鬼子队伍，但其实力依然不可小窥，你们须得打起十二分的精神来对付他们，不要光顾着同鬼子恋战，你们只要把宫本牢牢的牵制在淮安城下的洪泽湖岸边就是完成任务。”
