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楚国不费一兵一卒，便是完成了统一天下，而且国土面积，比之前的大武帝国更加宽阔，国力也更加强盛。
不过，天子楚云并没有因此骄傲自满。
因为他知道，星罗国一开始是没有打算投降的，是大武国在背后指点教唆。
一切都是一场阳谋。
但大武国，没有想到，他会接受星罗国的投降。
然后大武国为了，不让楚国接受星罗国的投降，和星罗国商量好，同时向楚国投降。
他们以为，楚国肯定不会同时接受，他们的投降。
没想到，楚国竟然接受了。
星罗国和大武国，就这样不复存在，两国天子，也受不了亡国之君的骂名，选择自杀而亡。
所以，楚云非常清楚。
无论是大武国，还是星罗国，他们的贵族世家，选择投降，都是无奈之举。
或者说，他们已经做好了向楚国投降的打算，为投降后的计划，做好了各种准备。
否则，他们也不会在谈判投降条件时，全力争取各种利益，让整个谈判，进行了足足七天之久。
所以为了避免，他们成功实施他们的计划，兴风作浪。
一定要制订一套完善细致的计划，阻止他们，让他们翻不起风，兴不起浪。
因此，楚云回到楚国皇城，刚休息一天，便不再让太子和楚文才监国，自己亲自上朝，主持大局。
回来后，第一次上朝，楚云就开门见山地说道：「今天，以及之后的一段时间，朝堂上主要议论的事情，就是如何治理新增的大武国和星罗国国土，防止这两国的贵族世家，卷土重来。」
「下面，我们就讨论，我们治理这两个地方，需要做什么，然后讨论出最先需要做什么，接着需要做什么，每一步的计划，最后再制出详细计划去执行。」
众臣看到楚云神情严肃，马上就很认真地思考起来，相互讨论，该如何治理大武国和星罗国，讨论出不错的建议，就站出来汇报给楚云，然后和众臣一起商讨。
经过连续二十天的讨论，楚国最终确定了，治理大武国和星罗国的计划。
首先，当然是落实，二十万大军入驻星罗国，和二十万大军入驻大武国的事情。
在他们讨论的这二十天时间里，楚国的四十万大军，也是已经完成了驻扎，并分别在星罗国和大武国，建立了五个军营，每个军营四万人。
当然，每个军营占据的地理位置，都非常重要，几乎都是易守难攻之地。
而且五个军营，不仅覆盖了星罗国或者大武国全境，相互之间的距离，又不会太远，可以尽可能快速地相互支援。
同时，每个军营的位置，还都建在超级大家族的附近，达到震慑他们的作用。
待四十万大军，完成驻扎，建立起军营后。
第一件事，便是将星罗国和大武国的贵族世家势力分开。
根据他们各自拥有的领地，设新郡，设新县，设新镇。
对于一些传承了几百年甚至几千年，十分强大的家族，更是设几个新郡，让他们的势力，表面团结，但内部或许会因为，郡县的不同，而开始产生分裂。
那些小贵族小世家，对于新设郡县镇，并没有什么意见，反而十分支持，因为这会让他们感觉，自己的领地，得到了更好的保护。
但是那些超级家族，就有些不乐意了。
不过，他们面对驻扎在附近的楚国大军，再加上绝大部分贵族世家都同意了，又不得不同意。
所以楚云这实施的第一步计划，就是在行政区域上，分裂贵族世家的相互团结。
过程因为楚国大军的震慑，比较顺利，算是一个好的开始。
而第二件事，则是修路。
要致富，先修路。
想要把星罗国和大武国，这两个落后地区的经济发展起来，必须修路。
只有那样，才可以开设银行，利用其掌控经济命脉，实现对大武国和星罗国的真正控制，并且让那些贵族世家，没有经济实力，兴风作浪。
此外，也只有修路，才可以加快，星罗国或者大武国五大军营之间的联系，形成一个牢笼，将里面的贵族世家，完全控制住。
考虑到修路的重要性。
有人因此提出，直接在星罗国和大武国，修建水泥厂，然后用那些水泥厂生产的水泥，铺设水泥路。
但是，很快就遭到了反对，他们觉得，水泥制造技术，非常重要，可以想办法，把水泥卖给星罗国和大武国的贵族世家，赚他们的钱，削弱他们对经济的掌控能力，同时也可以加快银行的开设，加快楚国纸币的推广使用。
一时间，双方争论不休。
楚云经过一番思考之后，放弃了利用水泥制造技术，赚星罗国和大武国贵族世家钱的想法。
他觉得，如果从楚国境内，把水泥运到星罗国和大武国去铺设水泥路，效率太慢了。
而水泥路一日没有铺设完成，星罗国和大武国境内的五大楚军营地之间的联系，就一日难以得到加强。
并且，只有尽快完成水泥路铺设，改善星罗国和大武国境内的交通，才可以促进物资流通，才可以更好的利用楚国其他物资，赚取那些贵族民家的钱，开设银行，掌控经济。
不能因小利而失大利。
其实，还有一点，楚云没有说出来。
那就是水泥厂，污染严重，使用的矿石，也是不可再生资源，不能只在一个地方，生产制造水泥。
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