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宋代的军制十分复杂，禁军是中央军，分别隶属三衙，即殿前都指挥使司(殿前司)、侍卫亲军马军都指挥使司(侍卫马军司)和侍卫亲军步军都指挥使司(侍卫步军司)各设都指挥使、副都指挥使、都虞候，其编制为厢、军、营(指挥)、都4级。厢辖10军，军辖5营，营辖5都。每都100人。各级统兵官分别为：厢正、副指挥命及都虞侯；军正、副指挥及都虞侯，指挥使、副指挥使；都头(马军称军使)、副都头(马军称副兵马使)，都以下有军头、十将、将、虞侯、承局、押官。这些都是正真的军职不是表示官员等级、确定品位和俸禄而无实际职掌的虚衔，如太尉、通侍大夫、忠训郎等宋朝实行「以文制武」，枢密院使和枢密院副使多由文人担任，真宗以后，以文官任统兵官，督率武将，渐成惯例；安抚使、经略安抚使由文官担任，武将担任都部署（都总管）、副都部署、部署（总管）、副部署、钤辖、巡检、都监，号为将官，领兵马，受指挥。宋朝的建国***「守内虚外」，但在熙宁年后首都驻军减少。
北宋开国，鉴于五代战乱相寻、武将夺权、藩镇割据蔚然成风。那时侯，节度使就是半个皇帝，弄好了称帝，弄不好也能称王，实在弄得太糟了被人兼并了那是你没能耐。
宋朝开国后，决策层就致力于结束这种混乱局面。于是，先通过一系列手段将节度使的权力化为乌有，再将禁军里有威望的大将派到地方当节度使。将地方精锐收归中央，建立起一支强大精锐的禁军，直接由皇帝统辖。地方只有老弱残兵供官府差使，称为厢军。
这么一来，节度使成了空壳子，厢军都是老弱病残，地方上闹不起来了。禁军归皇帝统辖，轮流驻防京师，将领也要轮换，「山转水也转」，京城也闹不起来了。
节度使、观察使、防御使、团练使、刺史这些从前的封疆大吏级的人物如今全是闲散人等，如果他没有其他官衔职务的话，那他就是不干事光拿钱的主了。而且很多都是遥领，即不到所在的地方赴任。
刺史本来是一州之长官，但到了宋朝，知州才是真正的州行政长官，刺史也只是个标示资望军功的虚衔。
后来，节度使也不仅限于武官。宰相罢免之后一般给个节度使，如赵普两次被罢免后的都被授以节度使。枢密使罢免后有时也给节度使，如吴廷祚罢枢密使，授雄武军节度使。
从藩镇退下来的节度使，一般授以环卫大将军、或上将军。如武行德、杨廷璋等。被贬的将官。如曹彬，歧沟关败后就去天平节度使衔，绶环卫官。统一战争俘虏来的小国国君。如湖南周保权，入宋后封为右千牛卫大将军。驸马、国舅一类的人。如王承衍，王审琦的长子，封左卫大将军，又将公主下嫁与他，这也是杯酒释兵权时承诺的婚约。
禁军三衙禁军为北宋时期的正规军队，包括皇帝亲兵。集中于京师，有捧日、天武、龙卫、神卫等号。也曾屯驻，驻泊、就粮于各地，是人数最多、素质最好、武备精良的军种。分别由殿前司、侍卫亲军马军、步军司三衙统属。捧日等军又以兵力情况分为厢、军、指挥、都四级编制。后又特立粮禁兵，常戍地方。
三衙武帅在平时分掌禁军，但无权调遣。枢密院和三衙分掌「发兵之权」和「握兵之权」，互相牵制。
宋初杯酒释兵权就是针对这些禁军***而来，石守信、王审琦、高怀德等人不但是禁军大将、大藩节度、翊戴功臣，而且在禁军中威望极高，这自然是一大隐患。
三衙的副都指挥使和都虞侯一个是从四品，一个是正五品，为三衙长官的辅助。
皇城、客省、引进、四方馆，东西上阁门使（从五）、副使（正六）、宣赞舍人、祉侯。皇城以下诸司使皇城、洛苑、右骐骥、尚食、左骐骥、御
厨、内藏库军器、左藏、仪鸾、南作坊、弓箭库、北作坊、衣库、庄宅、六宅、文思、东作坊、内苑、牛羊、如京、东绫锦香药、崇仪、榷易、西京左、右藏、毡毯
驻防禁军统帅巡检、都部署（都总管）、部署、钤辖、经略安抚使。
宋初，有「巡检」之名，是边防军统帅。如郭进以名州防御使（虚）充西山巡检（实），牵制北汉势力。不过这个「巡检」，顾名思义，也并不是全权统帅，而只是掌握巡查边防之责。
后来，北方的辽兵成了重大隐患。宋朝在河北、山西（当时称河东）的驻扎的禁军激增，但是经常因为没有统一的指挥而屡屡打败仗。后来，宋太宗在河北、山西建立「行营」，置行营都部署统辖一个地域的驻军，又以部署、兵马钤辖为分权达到一定的牵制作用。
仁宗时，西夏李元昊（赵元昊）搅得宋朝西北鸡犬不宁。于是宋廷将陕西路（「路」是宋的行政单位，相当于省）分成鄜延、环庆、泾原、秦凤四路（后增熙河、兰会两路），各设经略安抚司，分别置于延州、庆州、泾州、秦州，并以当地知州兼任经略安抚使。经略安抚司下面也有行营，设鄜延、环庆、泾原、秦凤四路都部署、副都部署，受经略安抚使节制。不过，经略安抚使权力很大，自然不能让武将来做，所以，四路经略全部是文臣，如范仲淹、韩琦、庞籍等。武将一般都做行营正副职，如葛怀敏为泾原副都部署。宋朝的地方大帅，全部用文臣来担任，用武将为其副。
王安石改革军制，地方用置将法。废除更戍法，使禁兵不再轮调，而于诸路设军区之固定编制，配以将领统领之。全国总计九十二将，外加配属于京师附近的其馀独立的马步军指挥所，共有一百一十七个基本战术单位。而在配置军区的同时，作战组织与部队建制随之进行调整，由上至下为军、将、部、队四级。前述之将即属于于其中第二级，其指挥称将，地位相当于旧制的都监，所辖兵力在后方如东南地区约为三千人左右，一些重点或前线边境地区如宋夏、宋辽边境等地则可达六七千乃至万馀人之间，相当于二十世纪的旅级乃至于师级单位。凡诸路将各置副一人，东南兵三千人以下唯置单将。将副都佩有调兵的虎符。另外，将以上等级指挥官有权举护明习兵法的人（即使是布衣）充任本部参谋。
在将之下，又置有部与队两级。部者，营也，每部编制视兵种不同，约在三至五百人之间。一般马军一营三百、步军一营四至五百，其指挥为部将。
部之下则为队，辖五十人，指挥为队将，队以下每十人为一火，指挥为押队使臣，但一般以队为最基本的战斗编制。
将以上的级别便称为军，长官为统制，所辖将领数随地区不等。譬如全国九十二将中，泾原路有十一将，延路九将，环庆路八将，秦凤路五将，熙河路九将，以上五路便有四十二将，总计三十馀万人部属于西北宋夏边境军区，为对西夏战役的主力。
严格说来，统制亦非正式官名，此职于旧制中称都钤辖，为路级常设统兵机构，一般而言，每路设一钤辖司，长官为都钤辖。于军区内实施职能时即称都钤辖，于领兵出战时则称为统制。
武将，武阶官就相当于上校、上尉之类，而差遣则相当于军长、团长之类。宋朝的传统是「重阶不重品」，统制只是一个职官，不表示级别，没法对应具体军衔，只是在出师作战时才设置，相当于作战部队总司令。相当于现在的师旅级军官，对照军衔为大校。相当于现在的师长。宋朝武官有阶官和军职之别。武阶官是表示官员等级、确定品位和俸禄而无实际职掌的虚衔，如大尉、通侍大夫、忠训郎等，其升迁称「转官」或「转资」。军职为官员治卑的实职，如侍卫马军都指挥使、都虞候、副兵马使、统制、统领、正将、部将等，其升迁称
「转阶级」。宋朝初级武官的来源，大部从有战功的军士巾提升；少数通过武学培养和武举选任。武学学员来自末授职的使臣、荫补子弟、京官保荐的平民。学习诸家兵法、历代战例及骑射等武艺。武学、武举3年一试，合格者按等第授官，武学不合格者，续学次年再试，三试不合格者除其籍。
宋朝还在中央设十六卫官衔，如左右金吾卫的上将军、大将军、将军等，称「环卫官」。无职权，无定额，多为武臣赠典，用以安置升了官又被撤去实职的部校和将校。通常都校授上将军或大将军，将校授将军，中郎将、即将。遇有战事，往往从环卫宵中选任都统制、统制等主将。
军官的军俸，包括俸禄、职钱及各种名目的赠给、赏赐和补助。其俸禄按阶官等级领取料钱、月粮、春冬衣，职钱按差遣的实职每月领取钱、粮；赠给、赏赐相补助，有的固定不变，有的不定时、不定量，但均按阶官或军职等第发给。
宋朝建有武官致仕制度。都校、将校一股年满70为致仕(退休)期，或授环卫官致仕，或授宫观致仕，或带职致仕，皆升转一官。俸禄多为半结，部分有战功的可领全俸。十将至押官，年65减充剩员，70退役，其衣粮亦各得原来之半。
武装力量体制和军队编制宋朝武装力量主要由禁军、厢军、乡兵、蕃兵构成，此外，还有土军和弓手。
厢军属地方军。名为常备军，实是各州府和某些中央机构的杂役兵。受州府和某些中央机关统管，总隶于侍卫马罕司、侍卫步车司。主要任务是筑城、制作兵器、修路建桥、运粮垦荒以及官员的侍卫、迎送等．一般无训练、作战任务。有步军和马军两个兵种，编制分军、指挥、都3级，统兵官与禁军同。
蕃兵是北宋西北部边防军。由陕西、河东与西夏接壤地区的羌人熟户部族军组成。诸部族首领被封军职．率部族军戍守边境。其编制因族而异，或按部族、性、族，或按族、标、队，至神宗时才统一采用指挥、都的编制。
土军和弓手属地方治安部队。由巡检相县尉统辖。土军为神宗时所设，隶属各地巡检司；原为吏役，轮差民丁充当，后改为雇募民丁，隶属于各地县尉司。土军和弓手人数不多，通常采用都一级编制。
《宋史兵十》记载：换前班差遣，州总管以下，并以五路缘边为优，诸路为次。正团练使，州总管；正刺史，州钤辖；诸司使副，都巡检使、驻泊都监；内殿承制、崇班，巡检、州都监；供奉官至借职，教押军队指使。」
宋史职官七记载「诸军都统制副都统制统制统领旧制，出师征讨，诸将不相统一，则拔一人为都统制以总之，未为官称也，建炎初，置御营司，擢王渊为都统制，名官自此始。其后，神武五军及川陕宣抚司、都督府、枢密院皆置。绍兴十一年，三大将兵罢，诸军皆冠以：御前」二字，擢其偏裨为御前统领官，以统制御前军马入衔，秩高者为御前诸军都统制，且令仍旧驻扎，以屯驻州名冠军额之上。」
既然是建炎初前「未为官称也」，显然在北宋，就不可能有这些都统制、统制作为地方官存在。要知道，童贯伐辽，以种师道为都统制，作为全军之首，这些相当于司令一级，可不是普通的地方官可比。作为地方武官，出战的是总管、钤辖、都巡检、都监之类。同时，由于王安石实行了将兵法，还应该有正将、副将、预备将这类的职官出现，这些才是作战武官。
说回当下，皇宫的大庆殿内，陆垚正给赵祯做着汇报。诚然，在城墙上宣布陆垚的成绩，是赵祯做出的决定，那之后，他也是已经安排好了一切，在今天之前，赵祯可是一次陆垚的面都没见过，但是，实际上赵祯则是一直在关注着陆垚的动向，当他知道陆垚要举办比武大会的时候，虽说不清楚陆垚此举的最终目的是什
么，但是这个行为，是在陆垚知道自己要成为枢密副使之后采取的行动，所以，一定是和他即将走马上任有关系。陆垚此人做事情的目的性很强，所以他不可能平白无故就弄一个什么比武大会出来，加上这大战马上就要开始，陆垚一定是要为自己即将面对的处境做出应对的。
而陆垚现在，便将自己的目的和盘托出，他希望不单单通过之前自己举办的新蹴鞠大赛，更要通过现在的这个比武大会，以及后面武馆的建立，让大家都能够达到一个强身健体，全民习武，提高军事能力的这样一个目的。陆垚当下考虑的，不单单只是现在宋夏之间的关系和即将开始的战争而已，大宋军力薄弱，这在历史上是十分出名的，想要改变现在的这个局面，并不是一朝一夕能够调整过来了。之前搞出新蹴鞠大赛来，就是想要提升全民体质，而这个武馆也是一样，等到自己来日真的上了前线，到时候汴梁这边，武馆也要继续运营，要让所有汴梁的百姓都知道，并且认可这个项目。就和之前的新蹴鞠一样，这下一届的新蹴鞠大赛，就不会是只局限在汴梁这一个城市当中，而是要扩展到大宋周边的城镇，这就是陆垚做出的一点点贡献。积少成多，等到之后，这新蹴鞠还有武馆，都要朝着这个方向发展，等到真正成为全民运动项目的时候，那个时候大宋的国力就会得到一个质的飞跃。
当下，陆垚将自己的计划，准备，包括方庄等人要跟自己一同出使边关的事情都和赵祯说了。当然，不单单是赵祯，一旁站着的晏殊也是听得非常清楚。虽说陆垚知道，自己和富绍隆之间的恩怨，晏殊这个身份特殊，不过现在是在讨论国事，晏殊应该是不会以个人感情掺杂在其中的。另外，陆垚刚才说自己要带出去的人当中，也没有提到富绍隆的名字，至于晏殊到底知不知道富绍隆也参加了陆垚举办的这个比武大会，就不清楚了。
「就带这么几个人，够么？他们都是你要带到战场上去的吧。」赵祯听陆垚说完，摸了摸下巴，说道。
陆垚这才想起来，连忙说道：「当然不止是他们，这些人只是我最近选出来的，折克行还有曹诱，他们两个也要跟着我去。」
「曹家的大公子曹诱么？他可是有官职的，虽说之前被贬，但是现在在这朝中的名气也算不小，他同意跟你一同去往那边关了么？」晏殊在一旁询问。
陆垚点头说道:「这一点不用宰相大人担心，我已经跟曹诱商量好了，他也同意跟我一同去，他觉得，这是一个能够磨练他自己的机会。」
赵祯想了想，说道：「确实如此，曹诱的性格有些过于直爽，或许战场比这朝堂之上更加能够让他发挥出自己的能力来，再者说，这曹家和你们陆家也算是亲家，他应该帮忙。折克行这边他自然也是要跟你一同去，有他们二人陪着你，你也应该不算是势单力薄。」
听赵祯这么说，陆垚立刻知道这话语背后的意思。赵祯说这话的意思就是，这现在边关，大部分人还是要以范仲淹和韩琦马首是瞻的，他们两个才是最大的官。陆垚虽说这次科举考试取得了第三名的成绩，而且官场生涯的起步，就是正二品的枢密副使，看似风光无限，不过这也只是针对今天同时到场参加琼林宴的其他学子们的。对于已经在边关树立威信的范仲淹和韩琦，哪怕是在那边驻守的将军们来说，陆垚都只是个新人。这种情况下，再加上陆垚已经和范仲淹做过明确表态，不会成为他们那一派的人。这种情况下，范仲淹也不会帮着陆垚说话，如果陆垚孤身一人前往，即便是带着方庄他们，也是一样不受人待见的。不过，如果有折克行和曹诱作陪，别人就会以为，陆垚他们是以一个整体，一个团队出发的，他们就不敢太过于轻视陆垚。
「陛下，臣还有一个请求。陆垚看向赵祯，继续说道。
「但说无妨。」赵
祯说道。
「方庄、黎成、莫迪、徐方他们几个，能否请陛下正式任命他们一些官职，品阶不用太高，七八品就可以，目的是为了能够让他们迅速融入到军队当中，这些人，之后还是要带兵打仗的，如果只是白身过去，恐怕不妥。」
听陆垚说完，赵祯说道：「这倒不是什么难事，等朕一会儿和宰相商议一下，给他们几个空闲的官职即可，俸禄照常发，既然是跟着你一同出使的，如果没有个头衔总归不好，只是……」说到这里，赵祯看向了一旁的晏殊，意思是让晏殊和陆垚进一步去沟通。
晏殊点点头，随后看向陆垚，说道：「官职的事情是小事，这军队当中，想要服众，单靠着陛下封的官职，恐怕是不够的，还是要自身有足够强大的实力才可以。」
陆垚摆摆手，这当中的道理他怎么会不知道，这也是为什么他今天要举办第二轮比赛的原因。
「放心吧，陛下，这几个人都是我亲自选出来的，他们每个人都有能服众的手段，今天，只不过是替他们求个官职，名面上说的过去罢了。」
陆垚充满信心的说道。
